Павло
Гай-Нижник

Архівні документи
УСРР - УРСР - СРСР

Огляд політичного становища СРСР за листопад 1928 р. (за поданнями ОГПУ)

ОБЗОР ПОЛИТИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ СССР
за ноябрь 1928 г.
(по данным Объединенного государственного
политического управления)

Совершенно секретно
Хранить наравне с шифром
Экз. №109 стр.
Только лично В делах отдела

СССР
Объединенное государственное                     Экз №
политическое управление                           Совершенно секретно
Информационный отдел                              Хранить как шифр
"    " декабря 1928 г.
г. Москва

При сем препровождается обзор политического состояния СССР за ноябрь месяц 1928 г. Обзор составлен на основании данных Информационного, Секретного и Восточного отделов ОГПУ.

Настоящий обзор, ввиду его совершенно секретного характера, надлежит хранить наравне с шифром. Снимать копии и делать выписки не допускается ни в коем случае.

ПП ОГПУ и начальники Губ- и облотделов ОГПУ могут давать обзор для прочтения секретарям обкомов, губкомов, краевых комитетов и Бюро ЦК ВКП(б).

При обзоре 6 приложений и одна таблица.

Зампред ОГПУ Трилиссер

Начальник Информотдела ОГПУ Алексеев

[…]

В ноябре положение со снабжением хлебом (по сравнению с октябрем) улучшилось по ряду промышленных губерний Центрального района (Иваново-Вознесенская, Нижегородская, Тверская), а также в Ленинграде и некоторых городах Северного Кавказа (за исключением Владикавказа и Темрюка Кубанского округа). Однако во второй половине ноября по ряду промышленных районов положение со снабжением хлебом заметно ухудшилось. Значительное обострение создалось в Туле, Казани, Вотской обл., на Урале, в Киеве, Луганске, Севастополе, Тифлисе (очереди устанавливаются с 2 часов ночи), Армении (Аллавердские предприятия, Эривань). Перебои также в ряде непромышленных городов – Почеп, Стародуб, Карачев Брянской губ., Чернигов, Владикавказ (очереди по 300 человек), Керчь, Симферополь, Темрюк, Гори (Закавказье). В начале декабря резкое ухудшение со снабжением хлебом в Баку (очереди по 400–500 человек), Харькове и в середине декабря по Москве (очереди за хлебом от 200 до 600 человек). По ряду районов перебои со снабжением крупой, животным и растительным маслом (Урал, Тверь, Брянск) и в отдельных районах недостаток овощей. В силу недостатка продуктов в кооперации рабочие вынуждены частично закупать продукты у частника. Недовольство обостряется благодаря росту цен на продукты питания на частном рынке. В Нижнем Новгороде за последние месяцы молоко с 12 коп. возросло в цене до 35 коп. за литр, животное масло с 80 коп. до 1 руб. 50 коп. за фунт, яйца с 30 коп. до 70 коп. за десяток и т. д. Подсолнечного масла в кооперации нет, частники продают по 1 руб. 60 коп. за фунт. Цена на муку полукрупку на рынке доходит до 20 руб. за пуд. В Иваново-Вознесенске картофель на рынке продается по 1 руб. 80 коп. за меру, в кооперации – 96 коп. (в кооперативах картофеля часто не бывает). В Луганске пшеничная мука 80% размола на базаре продается по 6 руб. за пуд. На почве перебоев в снабжении среди рабочих наблюдаются разговоры о необходимости введения карточной системы для урегулирования вопроса с продовольствием (Харьков, Киев, Москва). На Урале в связи с продзатруднениями в ноябре были две забастовки сезонных рабочих: 90 рабочих Черноисточенского лесничества (Тагильский округ) и 100 рабочих копей им. Рыкова (Верхне-Камский округ).

К концу ноября массовая разъяснительная работа со стороны профорганов по ряду предприятий промышленных районов еще не началась, собрания рабочих на предприятиях по обсуждению колдоговора были единичны, посещаемость собраний рабочими низка. В результате срыва намеченных сроков кампания по перезаключению колдоговоров может совпасть с перевыборами Советов, что усложнит работу.

Характерно, что по некоторым предприятиям (Украина) к декабрю месяцу с. г. не был еще проработан даже вопрос о выполнении старых колдоговоров.

На первых собраниях по обсуждению колдоговоров (Москва) у отдельных групп рабочих выявились тенденции добиваться общего механического повышения зарплаты.

Большую активность проявляют оппозиционеры, всячески раздувающие подобного рода настроения (агитация в цехах, выступления на собраниях, внесение предложений об изменении колдоговора, распространение листовок, посвященных колдоговорной кампании).

[…]

Предприятия Украины. Подготовительная работа к колдоговорной кампании на предприятиях еще не проводилась.

На Металлургическом заводе им.Фрунзе (комбинат Югостали, Артемовский округ) в связи с отсутствием разъяснения нового колдоговора рабочие говорят: "Наши хозяйственники и профсоюзы получили директивы, но почему-то не ведут разъяснительной работы, а прорабатывают у себя в кабинетах; коммунисты всегда всякие вопросы решают сами, чтобы не знали рабочие". Никакой работы не проводится также на Горловском машиностроительном заводе Донугля, на шахте "Мария" Горловского рудоуправления, в мастерских им. Домбаля (Киевский округ) и ряде других.

По ряду предприятий еще не проработан вопрос о выполнении старых колдоговоров, лишь в конце ноября рабочие крупнейших предприятий начали знакомиться с материалами комиссии.

На ГЭЗ №1 (Харьков) только 22 ноября по цехам были розданы экземпляры протокола заседания комиссии завкома по проработке старого колдоговора, администрация ГЭЗа не провела в жизнь 17 пунктов старого договора. На ХПЗ проработка старого договора также еще не была закончена к концу ноября.

На некоторых предприятиях рабочие требуют внесения в новый колдоговор специального пункта о проверке выполнения колдоговора 3–4 раза в год (Судоремонтный завод им. Марти – Одесса, ГЭЗ – Харьков и др.).

На ряде крупных предприятий отдельные группы рабочих намереваются выдвинуть требование о повышении зарплаты, связывая это требование с вздорожанием продуктов первой необходимости (заводы им.Петровского, им.Дзержинского, им.Ворошилова).

В отдельных случаях среди рабочих отмечаются разговоры о необходимости внесения в новый колдоговор пункта, который предусматривал бы периодическое изменение зарплаты в зависимости от рыночных цен.

На заводе им. Марти (Одесса) на цеховых собраниях по вопросу о проверке старого договора предлагалось колдоговор заключать не на год, а на более короткий срок: "Цены на рынке повышаются с каждым днем, а колдоговор заключается на год, и в течение этого года цены поднимаются в несколько раз, а заработок остается неизменным. Надо вернуться к товарному рублю".

Некоторые группы квалифицированных рабочих с целью добиться повышения зарплаты по новому колдоговору подают коллективные заявления в фабком и в заводоуправление с требованием увеличения расценок. На заводе им.Ленина (Днепропетровский округ) группа квалифицированных рабочих с целью подготовить почву для получения прибавки по новому колдоговору подают коллективные заявления о разборе различных конфликтов, связанных с расценками. Эти же группы рабочих умышленно понижают производительность труда, дабы создать у администрации и профорганов представление "о невозможности выполнения существующей нормы выработки, чем исключить возможность повышения нормы".

На Мариупольском заводе "А" Югостали группа муфторезов трубного цеха условилась умышленно снижать производительность труда. Эта группа стала выпускать вместо 15–20 муфт только 10. Один муфторез-партиец в группе рабочих говорил: "Если бы мы захотели, то делали бы больше муфт, но на черта нам эта работа, когда новый колдоговор на носу и еще увеличат нормы".

На большинстве предприятий отмечается недовольство рабочих профорганами в связи с их слабой работой. Отмечаются разговоры о необходимости "в предстоящую колдоговорную кампанию самим добиваться и отстаивать свои требования перед заводоуправлением, не рассчитывая на поддержку завкома".

На Металлургическом заводе им. Фрунзе среди групп рабочих имеют место разговоры: "Хозяйственники нас одурачат. Если только по-нашему не будет, мы пошлем своего делегата в ВЦСПС с жалобой, а то наш завком спелся с хозяйственниками и вообще никуда не годится". На заводе "А" Югостали в трубном цехе рабочие заявляли: "Необходимо разогнать завком к черту, ибо там собралась компания, не защищающая интересов рабочих".

Недовольство рабочих в некоторых случаях используют оппозиционеры, выдвигая вопрос об общем повышении зарплаты.

На заводе "Красный пахарь" №2 (Киевский округ) оппозиционер ведет подготовительную работу среди групп рабочих к выступлению во время обсуждения нового колдоговора. Этот оппозиционер агитирует за "необходимость во что бы то ни стало добиться увеличения заработка". Он же указывает рабочим, что "в настоящее время нельзя свободно выступать на собраниях, что везде зажим" и т. д.

По другим районам колдоговорная кампания находится в том же положении, как по Москве и Украине.

[…]

Настроение безработных в ноябре, вследствие почти повсеместного прекращения сезонных и общественных работ и значительного увеличения числа безработных (главным образом, за счет наплыва из деревни), напряженное. За ноябрь месяце в Нижнем Новгороде, Ленинграде и Украине имели место выступления и конфликты среди безработных. Необходимо отметить, что непосредственным поводом для этих выступлений являлись злоупотребления или недостаточно четкая работа со стороны аппарата бирж труда. Особенно в больших размерах злоупотребления отмечаются на украинских биржах труда. За последнее время по материалам ГПУ УССР привлечены к судебной ответственности за протекционизм, взяточничество, понуждение к половому сожительству и т. д. работники 6-ти крупнейших бирж труда (Сталинская, Днепропетровская, Каменская, Одесская и Харьковская – две биржи).

[…]

Настроение безработных Киевской биржи труда. Крайне неудовлетворительно настроение безработных Киевской биржи труда. Ежедневная регистрация вновь прибывающих доходит до 40–45 человек. Процент посылки на работу незначителен. На собраниях безработных (в ноябре) докладчикам не давали говорить, прерывали выкриками: "Не ври, советский поп", "не верим вам". Подавались записки антисоветского и оппозиционного характера: "Долго ли будет еще существовать ВКП". "Почему загнали Троцкого". Имели место выпады против профсоюзов (совторгслужащих): "В правлении Союза сидят только жулики и антисемиты". Некоторые безработные (строители) высказывались за предоставление найма рабочей силы самим нанимателям, "а посредбюро нам нужно для культурных целей". Напряженное настроение безработных обостряется отмечаемым на бирже труда протекционизмом.

[…]

[…]

Украина. В южно-степных округах УССР (АМССР, Одесском, Николаевском) положение с хлебоснабжением остается напряженным. В с.Суворовке Тегуло-Березанского района Одесского округа, в связи с отказом в выдаче продовольственных пайков крестьянам, имеющим лошадей, отмечается массовая распродажа лошадей. В селе осталось 40% прошлогоднего количества лошадей. В особо тяжелом положении в ряде районов оказались бедняки, снятые со снабжения через потребкооперацию ввиду направления их на общественные работы, расчет за которые производится натурой – хлебом. Так как все бедняки на работы не попали, получилось, что часть их были вовсе сняты со снабжения. Недовольство подобными непорядками используется кулачеством для ведения антисоветской агитации.

В работе органов, ведающих снабжением бедноты, отмечен ряд недочетов, как-то: выдача пайков не нуждающимся, имеющим свои запасы, использование работниками низовых аппаратов своего служебного положения для получения лишних пайков себе и т. п. В связи с усилением продзатруднений отмечен рост антисемитизма ("жидовская власть довела нас до гибели, а сама в городах хорошо живет") и антисоветской активности кулачества, провоцирующего массовые выступления. В с.Глинное Слободовского района АМССР группа женщин под влиянием антисоветских элементов направилась к кооперативу, намереваясь произвести обыск с целью изъятия хлеба с криками: "При Николае было лучше, пусть будет снова Николай, давайте нам царя".

[…]

Ход хлебозаготовок. Темп хлебозаготовок в ноябре месяце значительно отстает от октябрьского. По всем заготовительным районам месячный план заготовок не выполнен. Однако нужно отметить, что шестая пятидневка дает рост заготовок. В ЦЧО месячный план выполнен лишь в размере 55%, СВО – 80%, НВКрае – 47%, на Урале – 69%, СКК – 97% и Сибири – 61%. В СВО, НВкрае, Украине и СКК заготовки идут главным образом за счет второстепенных культур яровых и масленичных (гречиха, ячмень, кукуруза, подсолнух и т. п.) при понижении заготовок пшеницы и ржи.

Помимо бездорожья, наступившего после прошедших дождей с последующими заморозками, являвшегося одной из причин слабого поступления хлеба на госсыппункты, на ход хлебозаготовок отрицательно влияли: 1) существующая резкая разница в цене между твердыми заготовительными и ценами частного рынка, благодаря чему держатели крупных излишков предпочитают реализовать свой хлеб на частном рынке; 2) Продолжающаяся активная деятельность частников и мешочников, дезорганизующих хлебный рынок; 3) усиливающаяся спекуляция хлебом кулацко-зажиточными слоями деревни и 4) злостное придерживание хлеба кулаками и зажиточными. Кроме того следует отметить, что недостаточный завоз необходимых промтоваров в заготовительные районы, преимущественно мануфактуры, кожевенных товаров, а также предметов широкого потребления: соли, сахара, керосина и др., продолжает отрицательно влиять на ход заготовок. Поступление законтрактованного и закупленного на корню хлеба также остается замедленным (см. Приложение [№ 1]).

Разрыв цен. В ЦЧО и Украине разница цен на хлеб между заготовительными и частного рынка продолжает расти. Так, в ЦЧО в Курском, Льговском, Белгородском округах цена на пуд ржаной муки поднялась до 3 руб. – 3 руб. 50 коп., пшеничная – до 6 руб., местами (г.Суджа Льговского округа) достигая 10-12 руб. за пуд. В Купянском округе (Украина) цена на муку прогрессивно растет. Мука 80% промола, стоившая 1 ноября 3 руб. 50 коп. за пуд, к 15 ноября поднялась до 4 руб. 50 коп. и к 21 ноября – 5 руб. 50 коп. В Артемовском округе и АМ ССР, главным образом в приднепропетровских районах, цена пшеницы доходит до 5 руб. за пуд, рожь – до 3 руб. Печеный хлеб в этих районах расценивается от 17 до 25 коп. за фунт. Некоторое снижение цен наблюдается только в Прилукском, Полтавском и Черкасском округах (Украина).

Деятельность частников и мешочников. Дезорганизующая деятельность частника и мешочников по-прежнему имеет место на Украине, в СВО, НВкрае, СКК и ЦЧО, срывая местами плановые заготовки. Мелкий частник-спекулянт, появляясь на хлебном рынке главным образом под видом мешочника, нуждающегося городского жителя или крестьянина, продолжает снимать с хлебного рынка значительное количество хлеба, способствуя поднятию цен на хлебопродукты. […] В Кубанском округе (СКК) за последнее время наплыв покупателей хлеба по станциям усиливается. Хлеб закупается в большом количестве и вывозится в города и станицы, где продается по спекулятивным ценам.

[…]

Спекуляция хлебом. Нарастающая цена на муку продолжает стимулировать усиленную спекуляцию хлебом крестьянством, преимущественно его зажиточно-кулацкой частью. На Украине (в Глуховском округе) среди кулаков наблюдается тенденция к объединению для организованной спекуляции хлебом, причем к участию в спекуляции привлекаются работники кооперации и сельсоветов. Кулаки скупают хлеб у соседей или в соседних селениях и перепродают в переработанном виде на частном рынке. В Терском, Кубанском и Донском округах (СКК) за последнее время зарегистрированы факты заготовки зерна для кулаков и спекулянтов беднотой. В Аксайском районе (Донской округ) группа бедняков для 3-х спекулянтов заготовила до 12 000 пуд. зерна. Местные сельские власти, зная об этом, мер пресечения не принимают, оправдываясь тем, что "нужно дать бедноте подработать" (Терский округ). В с.Пруды (Глуховской округ, Украина) организовалась группа кулаков, которая с начала хлебозаготовок систематически занимается спекуляцией хлебом. Скупая зерно большими партиями, кулаки перерабатывают зерно на муку и продают на частном рынке. В спекуляцию втянуты также члены правления кооперативов, председатели и члены сельсоветов, которые сбывают свой хлеб на частном рынке.

[…]

Задержка хлебных излишков кулаками и зажиточными. Злостная задержка кулаками хлебных излишков в ряде районов (СКК, Украина, НВкрай, Сибирь) принимает широкие размеры.

[…]

На Украине и Северном Кавказе кулаки и зажиточные, отказываясь от вывоза хлеба государству ("хлеб дадим только тогда, когда силой возьмут"), призывают население к организованному отказу от вывоза хлеба, предлагая "гнать в шею и бить тех, кто приходит за хлебом".

Зажиточный хут. Коваленки Купянского округа (Украина) призывает крестьян не вывозить госзаготовителям хлеб: "Давайте организуемся и не повезем хлеба государству; вот если бы мужики таким образом не повезли бы месяц – два хлеба, то государство узнало бы на чем орехи растут".

[…]

Отказы кулаков-мельников от сдачи гарнцевого сбора-мерчука. В ЦЧО, на Украине, ЛВО имеют место многочисленные случаи отказов мельников от сдачи гарнцевого сбора государству и спекуляция мукой. В ряде сел Черкасского, Изюмского, Кременчугского и Сумского округов арендаторы мельниц, отказываясь от сдачи муки госзаготовителям, угрожают расправой представителям власти, требующим сдачи гарнцевого сбора. […] В значительной степени слабому поступлению помольного сбора способствует активное противодействие сбору со стороны мельников, принимающих ряд мер к срыву сбора путем закрытия мельниц, антисоветской агитации против сбора (см. Приложение [№1]). Зафиксированы также случаи самовольного повышения мельниками помольной платы.

[…]

Недостаточное снабжение деревни промтоварами. Продолжающееся недостаточное снабжение деревни необходимыми промтоварами является одной из основных причин слабого темпа хлебозаготовок. […] На Северном Кавказе и Украине имели место случаи массового недовольства крестьянства отсутствием промтоваров.

[…]

В Макеевском сельсовете Кашаровского района (Донецкий округ) толпа в 800 человек на почве отсутствия промтоваров устроила скандал около кооператива. Из толпы раздавались крики: "Хлеб даром берете, а мы все босые и раздетые - разве это власть. Хоть бы скорее объявили войну, чтобы передушить всю эту сволочь" и т.п. Прибывшей милицией толпа была рассеяна. В Кубанском округе в ряде станиц Брюховецкого и других районов совершено нет промтоваров, на этой почве зафиксированы случаи массового недовольства со стороны всех прослоек населения. Члены пайщики говорят: "Надо было бы повесить нашего председателя ЕПО, так как он никогда не может достать товаров" (стц. Н.Величковская). В с.Петровском Изюмского округа (Украина) ощущается сильный недостаток промтоваров. Собравшиеся крестьяне в кооперативе по этому поводу выражали свое недовольство: "До чего нас Советская власть довела, ходим без сапог, а в кооперации товаров нет". Один из находящихся в кооперативе крестьянин предложил: "Сегодня же разогнать кооперацию и Советы и перестать давать власти хлеб, если будут требовать". Ругая советские порядки, он сказал: "Ничего, не даром строят пулеметы – они нам пригодятся в свое время".

Отсутствие промтоваров вызывает недовольство держателей хлебных излишков, в отдельных случаях высказывающихся за необходимость объявить "хлебную забастовку" и до тех пор, пока Советская власть не снабдит деревню необходимыми товарами, хлеб не вывозить. […] "Нужно всем крестьянам организоваться и не везти им ни фунта хлеба, тогда они найдут мануфактуру и снабдят деревню промтоварами" (Уманский округ, Украина). Товарный голод используется антисоветскими элементами села для агитации против кооперации, за выход из членов кооперации и призывов к разгрому кооперативов с одновременной агитацией в пользу развития частной торговли как "единственной силы, способной удовлетворить крестьянский спрос" и разговорами о том, что "из этого положения крестьянство сможет выйти только путем восстания" (Украина). В хут. Араканцево Тацинского района (Шахтинск, Донецкий округа, СКК) зажиточный, бывший урядник белой армии, в группе граждан говорил: "Давайте разбирать свои вклады из кооперации, и тогда она сама по себе закроется, так как ей не на что будет торговать, а когда закроется кооперация, то у нас будет торговать частник, у которого всегда будут товары".

[…]

Бездеятельность заготовительного аппарата. В работе заготовительного аппарата продолжает наблюдаться пассивность. В ряде районов Украины и Северного Кавказа, ЦЧО, НВК работниками заготовительной сети не были приняты никакие меры к оживлению темпа заготовок. "Хлеба у нас нет, а поэтому агитировать зря крестьян не собираемся" (Майкопский округ, СКК). "Хлеба у селян нет – хватит шкуру драть" (Полтавский округ, Украина). Отмечавшиеся ранее недочеты в работе заготовительного аппарата (волокита, бюрократизм, злоупотребления, обвешивание, нарушение заготовительных цен и т.п.) продолжают иметь место. Наряду с этим в ряде районов Сибири (Омский, Тарский, Ачинский и др.) и Украины (Изюмский округ) имели место отдельные случаи перегибов, запугивания и извращения директив. Инструктор Омского потребсоюза, находясь в Таврическом районе, инструктировал потребительское общество: "Хлеб мелкими партиями не принимать, пусть сдатчики сами организуются и везут хлеб на пристань"; в результате чего Коопхлеб приемку хлеба мелкими партиями прекратил. В том же районе Любомировское кредитное товарищество при отпуске сельскохозяйственных машин требует сдачи определенного количества хлеба (не менее 200–400 пуд.), благодаря чему бедняки лишены возможности приобрести машины.

[…]

Недочеты в подготовке к проведению кампании по перевыборам сельсоветов. Подготовительная работа к кампании перевыборов сельсоветов со стороны низового советского, партийного аппарата и общественных организаций деревни в большинстве районов Союза проводится недостаточно активно. Планы и указания о подготовке к проведению кампании рассылались на места в большинстве случаев несвоевременно, что отразилось на работе по созданию избиркомов, развертыванию ими своей подготовительной, связанной с перевыборами, работы.

[…]

Работа избиркомов. Организация сельских и районных избиркомов во многих местах затянулась, и к работе они приступили с большим опозданием. При конструировании избиркомов отмечены многочисленные случаи нарушения инструкции ВЦИК об избирательных комиссиях, что выразилось в том, что зачастую в состав избиркомов не включались представители сельских общественных организаций, представители батрачества, женщин или допускались перегибы, заключавшиеся в том, что крестьянская часть избиркомов состояла только из бедноты или только из середняков и т. п.

В Одесском округе в ряде сельсоветов при организации сельских и районных избиркомов было допущено нарушение инструкции об избирательных комиссиях. Так, в Марино-Чигадоровском, Ново-Михайловском и ряде других избиркомов вовсе отсутствуют представители женщин и середняков. В Петриковском районе в 8-ми сельизбиркомах совершенно отсутствуют середняки.

Сталинский округ. Председатель Ирлово-Ивановского сельсовета истолковал директиву РИКа об организации сельизбиркомов таким образом, что якобы в состав сельизбиркома должны входить исключительно бедняки, причем решил представить сведения в райизбирком на двух середняков, членов сельизбиркомов, как на бедняков.

В сельизбиркомы во многих случаях проникали классово чуждые и антисоветские элементы или их ставленники "подкулачники". Насколько значительно засорены избиркомы антисоветским и классово чуждым элементом показывают следующие данные: По 4-м районам Киевского округа в составе избиркомов 17 составляют бывшие белые бандиты, активные петлюровцы, бывшие полицейские и т. п. [..] Случаи искажения классовой линии в работе избиркомов весьма многочисленны. Из других недочетов в работе избиркомов необходимо отметить отсутствие плановости в их работе по проведению отчетной кампании, бездеятельность многих работников избиркомов в перевыборной кампании и т.п. Это в значительной степени обусловило малочисленность явки населения на отчетные собрания в целом ряде районов, а также полнейшую неосведомленность населения о перевыборной кампании.

[…]

Стремление работников низового соваппарата уйти с советской работы. Среди некоторой части нынешнего состава работников низового соваппарата отмечается стремление уйти с советской работы по мотивам трудности работы в связи с проведением ряда ударных кампаний на селе, перегруженности советской работой и в то же время низкой зарплаты. Подобные настроения вызываются также боязнью восстановить против себя односельчан в связи "с большим нажимом центра на разрыв с крестьянством" (Белоцерковский округ, Украина).

[…]

Антисоветская деятельность кулачества и зажиточных. Кулацко-зажиточные и антисоветские элементы деревни начали повсеместно подготовку к перевыборам задолго до начала перевыборной кампании, ведя усиленную агитацию против кандидатур, рекомендуемых парторганизациями и собраниями бедноты, и за избрание в новый состав сельсоветов "пожилых, крепких, хозяйственных крестьян". "В Советы нужно выдвигать "своих" хороших хозяев, которые будут понимать нужды населения и отстаивать их против чужих "привозных" коммунистов" (кулак Майкопского округа). "В настоящую перевыборную кампанию необходимо избрать того, кого пожелает население, а не коммунистов-дураков. Если перевыборы будут проходить так, как в прошлом году, то это ни больше, ни меньше, как очередная кукольная комедия" (зажиточный Калачевского района Россошанского округа, ЦЧО).

Кулачество создает перевыборные группировки, устраивает также собрания и совещания, на которых обсуждает свои кандидатуры в будущий состав сельсоветов и ВИКов, намечая тактику на самих выборах. Пытаясь обеспечить за собой поддержку середняков и бедняков, кулаки устраивают им попойки или же подпаивают отдельных, наиболее авторитетных середняков и бедняков. Нередко кулакам удавалось также вовлечь в свои группировки середняков и бедняков. Кроме того, зарегистрированы многочисленные случаи срыва кулаками отчетных и перевыборных собраний, запугивания бедноты и применение террора против работников избиркомов (см. Приложение [№2]).

Кулацкий террор. За ноябрь месяц, по неполным данным, зарегистрировано 29 случаев террора против работников низового соваппарата и общественных организаций деревни. Из них: 1 убийство, 5 избиений, 10 покушений на убийство, 11 поджогов и 2 прочие (см. Приложение [№3]).

Перевыборные кулацкие группировки. За отчетный период зарегистрировано 70 перевыборных кулацких группировок. Из них по районам: Центр – 3, Запад – 1, Украина – 16, Северный Кавказ – 30, СВО – 4, НВК – 2, Сибирь – 5 и ДВК – 9 (см. Приложение [№3]).

Группировки. В ноябре месяце по Союзу зарегистрировано 80 случаев создания кулацко-зажиточных и антисоветских группировок, из них: на Украине – 17, СКК – 37, ДВК – 9, Сибирь – 6, СВО – 4, Центр – 3, НВК – 2, Запад – 1, ЦЧО – 1. Если в прошлом месяце мы имели преобладающее большинство антисоветских кулацких группировок, создаваемых с целью противодействия проведению налоговой кампании, то в ноябре, в связи с проводимой кампанией по перевыборам Советов, из 80 зарегистрированных группировок 70 выступало на перевыборах Советов.

Террор. Последние месяцы 1928 года дают значительный рост кулацкого террора в деревне. Наряду с ростом количества террора, наблюдается резкое изменение самого вида террора в сторону увеличения количества убийств, покушений на убийство и поджогов, что объясняется переходом кулачества к более решительным формам борьбы.

[…]

Террор в основном направлен против работников низового соваппарата и актива бедноты (в том числе и членов ВКП и ВЛКСМ).

Работники низового соваппарата 48,7%
Актив бедноты 24,8%
Члены ВКП и ВЛКСМ 19%
Общественные культурные орган 5,7%
Селькоры 1,8%

Вдохновителем, организатором и в большинстве случаев прямым исполнителем террора является кулачество. Однако заслуживает внимания тот факт, что кулак часто использует в качестве фактического выполнителя террора бедняка и середняка. В основном используются уголовные элементы из этих социальных слоев деревни.

Приводим % соотношение участников:

% участников кулаков и зажиточных 80%
Середняков 15%
Бедняков 5%

Таким образом, эти данные иллюстрируют наличие значительного обострения классовой борьбы в деревне, объактивление кулачества в этой борьбе и наличие тенденции к дальнейшему росту террора на почве разворачивания перевыборной кампании Советов.

Массовые выступления. В ноябре зарегистрировано 25 массовых и групповых выступлений, из коих 18 с количеством участников до 50 человек, 2 – до 100 человек, 3 – от 150 до 500 человек и 2 – до 800 человек. В 11 случаях выступления имели место на почве продкризиса, 3 – на религиозной почве, 2 – на почве землеустройства (прочие на почве самосуда и т. д.).

[…]

Всего по Союзу за ноябрь месяц, по неполным данным, зарегистрировано 56 фактов распространения антисоветских листовок и воззваний, из них на Украине – 23, НВК – 17, ЦЧО – 5.

[…]

[…]

Избиркомы. Отмечено около 20 случаев проникновения в сельизбиркомы кулаков, бывших помещиков и полицейских (Карасубазарский, Керченский, Феодосийский, Бахчисарайский, Севастопольский районы). При этом в большинстве случаев прошедшие в сельизбиркомы антисоветские элементы возглавляют их (председатели). Наряду с этим местными работниками не всегда учитывалось наличие различных национальностей в одном и том же сельсовете, в результате чего получалось: в Бешуй-Злинскую избиркомиссию (Севастопольский район) прошел только один немец в то время, как 60% населения составляют немцы; в Танагальдынской избиркомиссии (Карасубазарский район) нет ни одного татарина несмотря на то, что татары составляют 40% населения, на этой почве отмечается сильное недовольство татарского населения, разжигаемое местными националистами. При разбивке на избирательные участки имели место случаи проявления неприязни между отдельными национальностями в пунктах со смешанным населением. В дер. Чокур-Кояш русская часть населения подняла вопрос о присоединении деревни к другому сельсовету, мотивируя тем, что "татары заботятся только о татарах". Аналогичное явление отмечается в дер. Элькенджи-Эли (немцы-татары), где немцы говорят: "В этом сельсовете татары проводят свои кандидатуры и с интересами немцев совсем не считаются".

Активность кулацко-антисоветских элементов. Зарегистрировано 7 кулацких группировок, активно готовящихся к предстоящим перевыборам Советов путем созыва специальных совещаний, намечения своих кандидатур, устраивания попоек для бедняков и т. п. Попытки кулачества (группировок и одиночек) привлечь на свою сторону бедноту и середняков в большинстве случаев встречают соответствующий отпор со стороны последних. Отдельные случаи, когда беднота поддается предвыборной агитации кулаков, имеют место в районах, переживающих продовольственные затруднения.

[…]

[…]

Продовольственные затруднения в ряде районов Крыма несколько обострились. Беднота и часть середнячества питается хлебом, получаемым из пекарен сельских ЕПО, отпускающих местами по одному фунту хлеба на человека. Кооперация снабжает хлебом деревню, как и город, со значительными перебоями, что отчасти объясняется тем, что регулирующие органы значительно урезали количество выдаваемой для сельских ЕПО муки. Недостаток хлеба, очереди и ограничения в выдаче хлеба вызывают нарекания на кооперацию. Местами беднота кризис хлеба объясняет хлебозаготовками. Отпуск муки, получаемой сельскими ЕПО в ограниченном количестве, в первую очередь бедноте, встречает сильное недовольство середняков. Последние вынуждены покупать хлеб на сельском рынке, высказывают недовольство и высокими ценами на хлеб.

[…]

Выявлено и ликвидировано руководящее ядро и актив контрреволюционной организации "Милли-Фирка", орудовавшей в Крыму в различные периоды разными методами, начиная с 1917 года. С советизацией Крыма (1921 год) лидеры "МФ", "приняв" Советскую власть, заняли ряд ответственных руководящих постов в соваппарате Крыма. Привлечение миллифирковцев к совработе "МФ" использовала для сохранения законспирированной партии путем внедрения в гущу татарского кулачества, создания в нем прочной опоры для себя. С этой целью была организована особая татарская сельхозкооперация под названием "Шеркет" с филиалами во всех татарских районах. Центральный аппарат "Шеркет" возглавлялся руководящим активом "МФ", а периферийные звенья руководились татарским кулачеством-миллифирковцами. В результате под вывеской кооперации было обеспечено широкое влияние "МФ" на крымскую татарскую деревню.

В годы голода в Крыму (1922–1923 годы) "МФ" были созданы "чрезвычайные тройки по борьбе с воровством", фактически являвшиеся орудием борьбы с крымской татарской беднотой. Так, по двум только делам указанные комиссии расстреляли около 40 бедняков. Укрепившись в различных звеньях руководящего соваппарата, в частности Наркомюста, представители "МФ" парализовали встречный отпор со стороны крымской татарской бедноты.

Наряду с захватом кооперации, "МФ" распространила свое влияние и на органы Наркомздрава, Наркомпроса, Наркомзема и др. Руководством "МФ" проводилась работа по вовлечению в свои ряды татарского учительства и подготовлялись новые кадры из учащейся молодежи. Для оказания помощи учащимся организовывались через НКП специальные стипендии, устраивались спектакли и использовались свадьбы, на которых производились денежные сборы. Отдельные лидеры "МФ" были связаны с буржуазной интеллигенцией ряда других восточных районов СССР и с крымской эмиграцией в Турции. Преследуя цель увеличения процента татарского населения Крыма, "МФ" делала попытки организовать массовую реэмиграцию татар, выехавших из Крыма в Турцию, Румынию и Болгарию еще с екатерининских времен. После неудачной попытки организовать реэмиграцию 20 000 семейств миллифирковцы повели организованную кампанию против переселения в Крым трудящихся евреев. При этом "МФ" предприняла реальные шаги по привлечению крымской эмиграции к предпринятой кампании и к нажиму через иностранные правительства на СССР с целью добиться отмены решения о переселении в Крым евреев и организации вместо этого реэмиграции татар. В результате этой работы в органе тюрко-татарской эмиграции "Азери-Тюрк" были опубликованы секретные документы государственной важности, касающиеся этого вопроса.

Наряду с планомерной работой по углублению и расширению своей антисоветской деятельности и влияния, "МФ" принимала активное участие во всех проводимых кампаниях: перевыборы Советов, кооперации, ККОВ и т.п. в татарской деревне, выступая против мероприятий Советской власти и ВКП как определенная политическая сила. Из 63 человек оперированного актива "МФ" двое скрылись от следствия. Из остальных 61: 7 относятся к руководящему ядру, 18 человек – центральный и местный актив, 12 человек имели связи с Турцией и турецким шпионажем в СССР, 2 – из террористической группы, 10 человек – сторонников и пособников "МФ". Из общего числа оперированных 25 человек работали до ареста в советском кооперативном аппарате Крыма. Среди лидеров числятся: бывшие наркомздрав, наркомюст, заместитель наркомфина, зампред Главсуда и другие, менее ответственные работники центрального и местного аппарата Крыма. По социальному составу оперированные распределяются следующим образом:

Бывших помещиков 2
Мулл 2
Торговцев 8
Кулаков 12
Середняков 11
Бедняков 2
Служащих 20
Прочих 5

При этом следует отметить, что подавляющее большинство, отнесенное к категории "служащих", являются выходцами из кулацко-зажиточной среды. По образовательному цензу оперированные распределяются следующим образом:

С высшим турецким образованием 19
С высшим русским образованием 9
Со средним образованием 10
Со средним и низшим татарским образованием 10
С низшим русским образованием 12
Неграмотных 1

Значительное количество оперированных являются участниками национального контрреволюционного и белогвардейского движения в Крыму. По прошлому политическому положению данные распределяются следующим образом:

Бывшие участники белогвардейского движения в Крыму – 12
Бывшие участники курултая и нацдиректории в Крыму 1917–1918 годов – 21
Проживавшие в Турции и ездившие туда – 22
Турецко-подданных – 3
Ранее судившихся – 12

За отчетное время необходимо отметить значительный рост религиозных настроений и религиозно-антисоветской активности. Например, во время одного из церковных праздников в церкви было собрано 1200 руб. (СКК). В с. Спас Буйского у. (Костромская губ.) существует религиозно-нравственный кружок, руководимый бывшим монахом. В состав этого кружка входят 24 человека, из них 5 человек детей в возрасте от 10 до 12 лет. В стц. Дурновской Хоперского округа приехавшего в станицу митрополита Константина Сталинградского крестьяне встречали с хлебом и солью, причем два казака вышли в полной казачьей форме с орденами, погонами и саблями. У церкви была прибита доска с надписью: "За веру, царя и отечество жизнь свою положивших офицеров и казаков" (дальше идут фамилии). В связи с усилением религиозности зарегистрированы факты массовых выступлений верующих.

[…]

Зампред ОГПУ
Трилиссер
Начальник Информотдела ОГПУ
Алексеев
Верно: Секретарь ИНФО ОГПУ
Кучеров

[…]

Украина. В с. Коньковка (Мариупольского округа) на общем собрании селян имело место организованное выступление женщин – членов КНС, потребовавших немедленной сдачи зажиточными своих излишков в кооперацию. В с.Андреевка (Полтавский округ) при вывозе гарнцевого сбора бедняки задержали возы и разделили гарнцевый сбор между нуждающимися. В Кобеляковском и Чуровском районах участились случаи требования бедноты о снабжении их хлебом.

[…]

Украина. По четырем районам Полтавского округа 104 зажиточных хозяйства сдали не более 25% законтрактованного хлеба.

[…]

На 1 декабря, несмотря на неоднократную передвижку устанавливаемых предельных сроков, поступило только 8812 тыс. пуд.

[…]

По станицам Каневской, Крыловской, Корсунской и другим Кубанского округа поступление хлеба почти прекратилось, так как в последнее время наблюдается усиление наплыва частных скупщиков и мешочников из неурожайных районов, главным образом из-за Кубани. Цены на пшеницу доходят до 3 руб. за пуд. Зажиточные и крепкое кулачество, скупая на месте по 200–300 пуд. хлеба, перемалывают его на муку и увозят на подводах в другие районы, где продают по 6–7 руб. за пуд.

Украина. Кулак хут. Новоселовки (Роменский округ) скупает хлеб при посредстве трех бедняков, которые под видом скупки хлеба для личного потребления заготавливают для него зерно. Кулак закупленное зерно перемалывает на муку и продает на базаре.

Белоцерковский округ. В Фастовском и Мироновском районах кулаки организовали свою агентуру по скупке хлеба, которая заготавливает для них хлеб в окружающих селениях и ближайших районах.

Украина. Владелец мельницы в с.Валерьяновка (Днепропетровский округ) от сдачи мерчука уклоняется, систематически сбывая его на частном рынке. Всего мельником продано на частном рынке свыше 1000 пуд. собранного от помола хлеба.

Арендаторы паровой мельницы в м.Любомире (Зиновьевский округ) укрывают действительное количество собранного гарнцевого сбора, сдают государству только незначительную часть его, продавая остальную часть на частном рынке.

Кулак мельник, владелец трех ветряных мельниц в с.Болохов-Яр (Изюмского округа), систематически не сдает кооперации полученный от помола мерчук. За все время им сдано только 12 пуд. Остальное количество кулак реализовал на частном рынке по спекулятивной цене.

[…]

[…]

Проскуровский округ (УССР). В с.Шеликовская слобода Дорошнянского района кулацкая группировка усиленно готовится к перевыборам Советов. Один из участников группировки о цели организации группировки говорил: "Нам, зажиточным хозяевам, нужно во что бы то ни стало привлечь на свою сторону середняков, которые были также обижены в этом году налогами; если мы сумеем сообща с ними выступить на перевыборах, то мы будем гарантированы, что ни один голодранец в сельсовет не попадет".

[…]

Бердичевский округ. В с.Барталово Любарского района кулацкая группировка, руководимая антисоветски настроенным середняком, устраивает частые собрания, сопровождающиеся попойками, на которых обсуждаются кандидатуры в будущий состав сельсовета. Руководитель группировки, стремясь попасть в председатели сельсовета, агитирует среди крестьян: "Если меня выберете председателем сельсовета, то для вас будет гораздо лучше".