Павло
Гай-Нижник

Архівні документи
Світова історія

Note du department (Paris, 1er octobre 1939)
Внутренний меморандум отдела МИД Франции «Европа» по поводу пакта Молотова-Риббентропа от 1 октября 1939 г.

Note du department
Paris, 1er octobre 1939

A. Buts que s’est vraisemblablement proposes l’URSS en signant avec le Reich le pacte du 23 aout

1 Pousser l’Allemagne a l’agression

2 Profi ter de la situation pour atteindre, d’accord avec l’Allemagne, les objectifs qui avaient ete recherches tout d’abord par le moyen d’une entente avec les Allies (domination de fait sur la cote balte; annexion des territoires blanc-russien et ukrainien de Pologne)

3 Aff aiblir les puissances belligerantes par une guerre prolongee

Observations:

a- Il n’y aurait pas, dans cette hypothese, ≪revirement≫ de la politique sovietique: les buts resteraient les memes, seuls les moyens diff ereraient

b- Pour l’URSS, l’Allemagne demeurerait le danger principal. L’URSS ne pourrait, semble-t-il, permettre en fi n de compte une victoire allemande sur les Allies, qui livrerait la Russie au Reich et amenerait la fi n du regime stalinien.

c- La phase actuelle de la politique sovietique – collusion avec l’Allemagne- ne tendrait donc, l’URSS ayant atteint ses buts de guerre, qu’a soutenir le Reich juste assez pour qu’il puisse materiellement et moralement resister longtemps et pour que la guerre se prolonge.

La phase fi nale comporterait la defaite de l’Allemagne.

B- Possibilites d’actions basees sur ses hypotheses

1) En s’associant a l’ ≪off ensive de paix≫ allemande (declaration germano-sovietique du 28 septembre), l’URSS qui desire par hypothese voir la guerre se prolonger, n’a fait qu’un geste sans portee; elle ne s’est d’ailleurs engagee a l’egard du Reich qu’a une ≪consultation reciproque≫ au cas ou les Allies poursuivraient les hostilites.

2) Nous devons donc eviter d’agir de telle sorte que l’URSS soit, malgre elle, contrainte a une alliance avec l’Allemagne; il y a donc lieu de maintenir le contact avec Moscou, contact que les autorites sovietiques paraissent vouloir conserver (entretien marechal Vorochilov-general Palasse du 23 septembre). A cet eff et, il faudrait:

a- renvoyer sans tarder notre ambassadeur a Moscou. Cette decision soulevera sans doute certaines reactions dans l’opinion publique et parlementaire francaise. Il est necessaire de passer outre. Le retour de M.Naggiar sera en eff et immediatement interprete a Moscou comme la preuve de notre decision de ne pas rompre les ponts avec l’URSS. Sa seule annonce suffi ra a laisser ouvertes aux yeux des Soviets des perspectives qu’ils ont interet a ne pas voir se fermer.

b- faire representer immediatement par M. Naggiar a M. Molotov:

- qu’aucune veritable opposition d’interets n’existe entre l’URSS et nous; que notre ecrasement par l’Allemagne ne rapporterait rien a la Russie; qu’en restant neutre dans le confl it actuel, l’URSS, qui a deja realise ses buts de guerre, peut les consolider a moindres frais.

- C’est en eff et l’Allemagne et non point l’Angleterre ni nous-memes que menace une extension de l’infl uence russe dans la Baltique. Nous avons ete les allies d’une Russie qui en avait le controle exclusif. Nous n’avons jamais songe a le lui disputer.

- En ce qui concerne la Pologne, ses frontieres orientales n’avaient pas ete tracees a Versailles. La ligne Curzon, au contraire, ne s’ecartait pas sensiblement de la ligne tracee a Moscou le 29 septembre. Les Allies seraient donc a envisager, a la signature de la paix, un nouvel amenagement de la frontier russo-polonaise sur les memes bases si, en contrepartie, ils avaient acquis l’assurance que l’URSS n’avait prete aucune assistance militaire, directe ni indirecte, a l’Allemagne et n’avait pas intensifi e, au-dela de la normale, les echanges commerciaux avec le Reich.

Si ces ouvertures etaient accueillies, sans doute pourrions-nous, assez rapidement, envisage l’ouverture avec l’URSS de negociations economiques places sur le meme plan que celles que nous poursuivons avec les autres pays neutres. L’envoi a cet eff et a Moscou d’une mission presidee par une personnalite importante pourrait exercer une infl uence marquee sur l’evolution des rapports de la France et de l’Angleterre avec l’URSS en fonction du confl it actuel.

Observations:

1) Les contacts pris par M.Naggiar ne constitueraient pas une negociation a proprement parler; il s’agirait de conversations destinees a prevenir [ici prevenir: dans le sens d’empecher] la soudure germano-russe et a faciliter a l’URSS la transition de la phase actuelle de sa politique a la phase fi nale (defaite de l’Allemagne).

2) Il faut tenir compte du fait que, si Moscou desire sans doute voir se prolonger la guerre, un important facteur local joue en sens inverse: il va de soi, semble-t-il, que le maintien prolonge de l’URSS de plusieurs millions d’hommes constitue pour le regime un danger croissant (revolution ou coup d’etat militaire) dont les dirigeants sovietiques doivent necessairement se preoccuper.

[Переклад російською]

Нота департамента
Париж, 1 октября 1939

А. Цели, которые, наверняка, поставил себе СССР, подписывая 23 августа пакт с Рейхом

1. Спровоцировать агрессию Германии

2. Воспользоваться ситуацией, чтобы, по договоренности с Германией, достигнуть тех целей, которые раньше предполагалось осуществить при помощи соглашения с союзниками (фактическое доминирование в Прибалтике, аннексия белорусских и украинских земель в Польше)

3. Ослабить воюющие стороны путем поддержания длительной войны

Наблюдения:

а – Из этого предположения не следует делать выводов о ≪переломе≫ в советской политике: цели остаются прежними, меняются только средства

b – Для СССР Германия представляла наибольшую опасность. Скорее всего, СССР не мог позволить Германии одержать победу над союзниками, поскольку с этом случае он остался бы один на один с Рейхом, что привело бы к падению сталинского режима

с – Данная стадия советской политики – соглашение с Рейхом- будет означать только то, что пока СССР преследует свои военные цели, он будет поддерживать Рейх настолько, чтобы тот смог долго сопротивляться и чтобы война длилась дольше.

На заключительном этапе предполагается поражение Германии.

В. Варианты действий, исходя из вышеизложенных предположений

1) В случае ≪угрозы мирному существованию≫ территорий, находящихся в сфере интересов Германии (немецко-советская декларация от 28 сентября), СССР сделает лишь ничего не значащий жест, поскольку, исходя из высказанного выше предположения, он стремиться поддержать длительную войну; к тому же, в случае, если союзники продолжат военные действия, по отношению к Рейху он обязывался предоставлять лишь ≪двусторонние консультации≫.

2) Поэтому мы должны быть осторожными и не действовать так, чтобы СССР был вынужден, сам того не желая, пойти на союз с Германией; есть возможность поддержать контакт с Москвой, и кажется, что советское правительство хочет этого контакта (беседа маршала Ворошилова с генералом Паласом 23 сентября). Поэтому нужно:

а- незамедлительно отправить нашего нового посла в Москву. Несомненно, это решение вызовет определённую реакцию в общественном мнении и во французском парламенте. Но нужно через это пройти. Возвращение г-на Нагьяра будет, на самом деле, тут же воспринято Москвой как доказательство нашего решения не рвать отношения с СССР. Даже только заявления об этом намерении будет достаточно, чтобы держать открытыми в глазах Советского Союза те перспективы, которые они не хотят терять.

b- сразу дать знать г-ну Молотову через г-на Нагьяра:

- что между нами и СССР не существует никаких серьезных противоречий; что в случае, если Германия нас разгромит, то это не будет иметь никаких последствий для России; что, занимая нейтральную позицию в этом конфликте, СССР может с наименьшими потерями укрепить уже реализованные им военные цели.

- именно Германия, а не Англия и не мы, мешает распространению русского влияния в Прибалтике. Россия имеет эксклюзивное право осуществлять контроль в этом регионе, а мы являемся союзниками России. И мы никогда не думали оспаривать в неё это право.

- что касается Польши, то её восточные границы не были зафиксированы в Версале. Линия Керзона не имеет значительных отличий от линии [границ Польши], выработанной в Москве 29 сентября. Поэтому союзники могут предусмотреть в будущем пересмотр русско-польской границы на этой основе при подписании мира, в случае, если СССР даст гарантии того, что не будет предоставлять военную поддержку Германии, прямую или непрямую, а также не будет интенсифицировать сверх нормы торговые отношения с Рейхом.

Если по этим вводным пунктам нам удастся договориться, то мы, без сомнения, довольно быстро можем рассмотреть возможности занять открытую позицию по отношению к СССР в области налаживания экономических отношений на тех же условиях, что и с другими нейтральными странами. Исходя из этого, отправка в Москву миссии, возглавляемой важной персоной, могла бы оказать заметное влияние на развитие отношений между Францией, Англией и СССР в условиях настоящего конфликта.

Наблюдения:

1) Контакты, завязанные г-ном Нагьяром, не являются собственно переговорами; их целью была попытка предупредить немецко-русское сближение и облегчить СССР переход от настоящего этапа его политики к финальному (поражение Германии).

2) Нужно также иметь в виду, что если Москва, без сомнения, хочет видеть продолжающуюся войну, то важный локальный фактор будет играть против неё: он идет от того факта, что для СССР длительное содержание при оружии нескольких миллионов человек может представлять опасность для режима (революция или переворот), которой советские власти должны будут непременно заняться.