Павло
Гай-Нижник

Архівні документи
Сучасна Україна

Таємна дипломатична депеша посла США в Україні Дж.Хербста: “Україна: Міністр оборони про НАТО і гарантії зайнятості”

Ambassador Herbst J. “Ukraine: Defense minister on NATO, job security”. Confidential /English, русский/ Wikileaks

C O N F I D E N T I A L KIEV 001123 SIPDIS E.O. 12958: DECL: 03/23/2016 TAGS: MARR, PGOV, PINR, NATO

SUBJECT: UKRAINE: DEFENSE MINISTER ON NATO, JOB SECURITY

Classified By: Ambassador for reasons 1.4 (b) and (d).

Defense Minister On: NATO... -----------------------------

1. (C) During a March 22 meeting with Ambassador, Defense Minister Anatoly Hrytsenko said that he was in the process of reorganizing his general staff to meet the NATO "J-System" requirement. He added that he hoped a Membership Action Plan (MAP) for Ukraine could be approved at the next NATO defense ministers' meeting; Ukraine would be ready to move forward on the MAP in the fall.

2. (C) In response to Ambassador's observation that much depended on the upcoming parliamentary and local elections and the coalition government that followed, Hrytsenko argued that the new government would be supportive of Ukraine's NATO aspirations -- even if it was an Our Ukraine and Party of Regions coalition. Hrytsenko asserted that "Regions does not care" about foreign policy issues; Hrytsenko dismissed Regions' anti-NATO rhetoric as being solely for "domestic consumption prior to the elections." When Ambassador noted that Regions' leader Yanukovych in private had expressed interest in cooperation with NATO but not NATO membership, Hrytsenko reiterated that "Regions does not care about foreign policy."

...And Job Security -------------------

3. (C) Hrytsenko related that he had spoken last week with Regions' financial patron, oligarch Rinat Akhmetov. He had briefed the Donetsk clan godfather on NATO, seeking Akhmetov's support for Rada approval of a joint Ukraine-NATO training exercise (reftel). According to Hrytsenko, Akhmetov said that Regions MPs would vote to approve the exercise after the elections -- not before. The oligarch also allegedly told Hrytsenko that he was doing a good job as defense minister, a view Akhmetov claimed was shared by "others" in Regions. Hrytsenko said the conversation with Akhmetov suggested that he might stay on as defense minister in an Our Ukraine-Regions coalition government, continuing to direct the military/defense component of Ukraine's Euro-Atlantic integration.

Comment -------

4. (C) The anti-NATO public position of Regions is an election device, but not only that. As Ambassador told Hrytsenko, Yanukovych has said privately that he does not see Ukraine seriously seeking NATO membership. If Regions would be willing to permit Hrytsenko to stay on as defense minister in a coalition government, it would be a clear sign of Regions not wanting to dramatically alter a major aspect of Ukraine's foreign policy course. Herbst

С Е К Р Е Т Н О КИЕВ 001123 SIPDIS E.O. 12958: DECL: 23.03.16 TAGS: MARR, PGOV, PINR, НАТО

ТЕМА: УКРАИНА – МИНИСТР ОБОРОНЫ О НАТО И ГАРАНТИИ ЗАНЯТОСТИ

Засекречено: Послом. Причина - п. 1.4 (b) и (d).

Министр обороны о НАТО...

1. (C) Во время встречи с послом 22-го марта министр обороны Анатолий Гриценко сказал, что занимается реорганизацией Генерального штаба Вооруженных Сил Украины с целью приведения его в соответствие с требованиями Глобальной системы оперативного управления для совместного использования странами-членами НАТО (GCCS-J).

Он также выразил надежду, что План действий по членству в НАТО (ПДЧ) для Украины будет одобрен на следующем заседании министров обороны стран НАТО, и что осенью Украина будет готова продолжить реформы в соответствии с ПДЧ.

2. (C) В ответ на замечание посла о том, что многое будет зависеть от результатов предстоящих парламентских и местных выборов, а также от состава будущего коалиционного правительства, А.Гриценко заверил, что новое правительство продолжит курс на вступление Украины в НАТО, даже если оно будет сформировано коалицией между Партией регионов и "Нашей Украиной".

По словам А.Гриценко, Партию регионов не волнуют вопросы внешней политики. А.Гриценко не придает значения антинатовской риторике регионалов, считая, что она предназначена исключительно для "внутреннего потребления в период выборов". Когда посол заметил, что лидер Партии регионов В.Янукович в частных беседах выражал заинтересованность только в сотрудничестве с НАТО, но не в членстве Украины в этой организации, А.Гриценко вновь повторил, что "Партию регионов не волнуют вопросы внешней политики".

...и гарантии занятости

3. (C) Гриценко сообщил, что на прошлой неделе беседовал с финансовым покровителем Партии регионов, олигархом Ринатом Ахметовым. Он проинформировал крестного отца донецкого клана о НАТО, стремясь заручиться поддержкой Ахметова, чтобы добиться согласия Верховной Рады на участие Украины в совместных учениях с НАТО.

По словам Гриценко, Ахметов сказал, что депутаты от Партии регионов будут голосовать за проведение учений только после выборов, не раньше. Олигарх также якобы сказал Гриценко, что тот выполняет нужную работу на посту министра обороны, причем, по заявлению Ахметова, эту точку зрения разделяют и "другие" регионалы.

По мнению А.Гриценко, разговор с Ахметовым дает основания полагать, что он может остаться на посту министра обороны в составе коалиционного правительства, сформированного Партией регионов и "Нашей Украиной". Это позволит ему продолжить курс Украины на евроатлантическую интеграцию в военной и оборонной сфере.

Комментарий

4. (C) Антинатовская позиция Партии регионов действительно является одной из ее предвыборных технологий, но не только. Как отметил посол в беседе с А.Гриценко, В.Янукович нередко подчеркивал в частных высказываниях, что он не видит серьезного стремления Украины вступить в НАТО.

Если Партия регионов даст свое согласие на то, чтобы А.Гриценко остался на посту министра обороны в составе коалиционного правительства, это станет явным признаком того, что регионалы не желают резко менять один из основных аспектов внешнеполитического курса Украины. Хербст