hai-nyzhnyk@ukr.net
Custom Search

«Україна – держава-трансформер, яку зібрала й контролює космополітично-денаціональна кланова мафія, що вибудувала в країні новітній неофеодалізм за принципом політико-економічного майорату. У цієї злочинної влади – приховане справжнє обличчя, що ховається під кількома масками, подвійне дно із вмонтованими нелегальними (нелегітимними) додатковими рушіями, механізмами та схемами управління, а шафа її уже давно переповнена потаємними скелетами, яким чим далі тим більше бракує у ній місця і які ось-ось виваляться на світ Божий» Павло Гай-Нижник


Архівні документи
Сучасна Україна


Конфеденційна дипломатична депеша
посла США в Україні Теффта

(11 грудня 2009 р.)


11 грудня 2009 р. – Конфеденційна дипломатична депеша посла США в Україні Теффта / 11.12.2009 – “Urgent” worries from Ukraine finance ministry (Confidential, Embassy Kyiv, Ambassador Tefft) /English, русский/ Wikileaks. (Tefft, Tymoshenko, Wikileaks, Ukraine, USA, IMF, NBU, МВФ, Теффт, Тимошенко, Ющенко, США, Україна, 2009, НБУ, криза, krisis, Kravets, дефолт, Порошенко, Poroshenko, Nemyria, Немиря, Umanskiy, Уманський, Minister of Finance, Мінстерство фінансів України)

11 грудня 2009 р. – Конфеденційна дипломатична депеша посла США в Україні Теффта / 11.12.2009 – “Urgent” worries from Ukraine finance ministry (Confidential, Embassy Kyiv, Ambassador Tefft) /English, русский/ Wikileaks. (Tefft, Tymoshenko, Wikileaks, Ukraine, USA, IMF, NBU, МВФ, Теффт, Тимошенко, Ющенко, США, Україна, 2009, НБУ, криза, krisis, Kravets, дефолт, Порошенко, Poroshenko, Nemyria, Немиря, Umanskiy, Уманський, Minister of Finance, Мінстерство фінансів України)



11.12.2009 – "Urgent" worries from Ukraine finance ministry (Confidential, Embassy Kyiv, Ambassador Tefft) /English, русский/ Wikileaks


__________________________________

Viewing cable 09KYIV2130, "URGENT" WORRIES FROM UKRAINE FINANCE MINISTRY

If you are new to these pages, please read an introduction on the structure of a cable as well as how to discuss them with others. See also the FAQs

Reference IDCreated ReleasedClassificationOrigin
09KYIV2130 2009-12-11 10:52 2011-06-10 08:00 CONFIDENTIAL Embassy Kyiv


VZCZCXRO3592
OO RUEHDBU RUEHSL
DE RUEHKV #2130 3451052
ZNY CCCCC ZZH
O 111052Z DEC 09
FM AMEMBASSY KYIV
TO RUEHC/SECSTATE WASHDC IMMEDIATE 8961
INFO RHMFISS/DEPT OF ENERGY WASHINGTON DC IMMEDIATE
RUCPDOC/DEPT OF COMMERCE WASHINGTON DC IMMEDIATE
RUEATRS/DEPT OF TREASURY WASHINGTON DC IMMEDIATE
RUCNCIS/CIS COLLECTIVE
RUEHZG/NATO EU COLLECTIVE
C O N F I D E N T I A L KYIV 002130


SENSITIVE
SIPDIS


DEPT FOR EUR, EUR/UMB, EEB/OMA
E.O. 12958: DECL: 12/10/2019
TAGS: EFIN EREL ETRD PGOV PINR UP XH
SUBJECT: "URGENT" WORRIES FROM UKRAINE FINANCE MINISTRY


REF: KYIV 2102

Classified By: Economic Counselor Edward Kaska for Reasons 1.4 (b) and (d)

1. (C) Ukrainian Deputy Minister of Finance Andriy Kravets notified the embassy on December 11 that Foreign Minister Poroshenko was planning today to ask IMF first deputy managing director John Lipsky to consider including Ukraine on the agenda of the next IMF board meeting. Poroshenko had received direct instructions from Prime Minister Tymoshenko, after acting Minister of Finance Umanskiy briefed her on Deputy Prime Minister Nemyria's December 6 meetings in Washington (reftel). Kravets characterized Poroshenko's message as "extremely urgent" and expressed hope that Ukraine "still had a chance" to get an IMF disbursement before the end of 2009.

2. (C) Kravets stated that the Ministry of Finance had already begun to roll out Plan B: a three-part auction of domestic treasury bills. The Deputy Finance Minister said auctions would take place on December 15, 22, and 29. The first auction would be the bellwether for market interest on the Ministry of Finance's initial offer of 12-month t-bills at a rate of 20-25%. Higher yield debt issuances, such as in the "extremely difficult" month of October (when the GOU sold UAH 4.3 billion or $540 million in t-bills for near 30%) were "unacceptable" and would "destroy" the domestic market.

3. (C) The likely purchasers of GOU debt were banks with foreign capital. Kravets listed Raiffeisen-Aval, Erste, Ukrsotsbank (UniCredit), ING, Ukrsibbank (BNP Paribas), and Citi as interested parties. The Ministry of Finance was readying a scheme to name primary dealers that would be launched after the December auctions.

4. (C) Kravets expressed concern that, if Ukraine did not access IMF financing or successfully auction domestic t-bills, Ukraine's budget situation would be "disastrous". The Ministry of Finance also needed to roll over UAH 2 billion ($250 million) in internal debt. Failure to do so could "provoke" an external default, according to Kravets, who did not elaborate on how this would occur.


COMMENT
-------

5. (C) Deputy Minister Kravets was harried and anxious when explaining the GOU's predicament to Econoff. He did not ask for specific USG intervention with the IMF, but mentioned that the Prime Minister had been "grateful" for recent meetings between Poroshenko, Nemyria and USG officials in Washington. Kravets' mention of a possible external default scenario, which would be triggered by a default on domestic debt, was the first the embassy had heard of such grave and immediate GOU concerns.

TEFFT



1. Заместитель министра финансов Украины Андрей Кравец 11 декабря сообщил [американскому] посольству, что министр иностранных дел Порошенко планировал в этот день попросить заместителя директора-распорядителя МВФ Джона Липски включить Украину в повестку дня следующего заседания совета директоров МВФ. Порошенко получил прямые указания от премьер-министра Тимошенко после того, как исполняющий обязанности министра финансов Уманский доложил ей о [результатах] встречи заместителя премьер-министра Немыри в Вашингтоне, которая состоялась 6 декабря. Кравец назвал сообщение Порошенко «сверхсрочным» и выразил надежду, что у Украины «еще есть шанс» получить транш МВФ до конца 2009 года.

Высокая ставка доходности является неприемлемой и может разрушить внутренний рынок

2. По словам Кравца, министр финансов уже перешел к внедрению плана «Б»: трехэтапному аукциону по облигациям внутреннего госзайма (ОВГЗ). Замминистра сообщил, что сам аукцион пройдет в конце декабря: 15, 22 и 29 числа. Первый аукцион стал бы барометром интереса рынка к Минфиновским 12-месячным государственным казначейским облигациям с процентной ставкой в размере 20-25%. Более высокая ставка доходности по долговому размещению, как в «чрезвычайно тяжелом» октябре (когда правительство продало краткосрочных облигаций на 4,3 млрд. грн. или $450 млн.), является неприемлемой и может разрушить внутренний рынок.

3. Вероятными покупателями долга украинского правительства были банки с иностранным капиталом. Среди заинтересованных сторон Кравец назвал Райффайзенбанк Аваль, Эрсте банк, Укрсоцбанк (UniCredit), ING, Укрсиббанк (BNP Paribas), и Ситибанк. Министерство финансов подготовило схему, согласно которой будут названы основные партнеры, и которую запустят после декабрьских аукционов.

Если Украина не получит дополнительное финансирования от МВФ, ситуация с украинским бюджетом будет «катастрофической»

4. Кравец выразил обеспокоенность тем, что если Украина не получит дополнительное финансирования от МВФ или не продаст успешно государственные казначейские облигации, ситуация с украинским бюджетом будет «катастрофической». Министерство финансов вынуждено также пролонгировать больше двух миллиардов гривен ($250 миллионов) внутреннего долга. В случае неудачи, это может «спровоцировать» внешний дефолт, сообщил Кравец, однако не объяснил, как это может случиться.

КОММЕНТАРИЙ

Премьер-министр была «благодарна» за встречи Порошенко, Немыри с представителями американского правительства в Вашингтоне

5. Заместитель министра Кравец был спешен и взволнован когда объяснял затруднения украинского правительства для Econoff. Он не просил о вмешательстве со стороны правительства США в дела МВФ, но упомянул, что премьер-министр была «благодарна» за недавние встречи Порошенко, Немыри с представителями американского правительства в Вашингтоне. Упоминание Кравца о вероятном дефолте из-за внешнего государственного долга, было первым подобным мрачным прогнозом, которое посольство США слышало от украинского правительства.



 
matrix-info БУЛАВА